初冬的廣州，陽光燦爛。珠水流淌，再次奏響鄉村振興的樂章。

　　    11月12日，以“凝聚發展動力，推進鄉村振興”為主題的第二屆鄉村振興（廣州）論壇在廣州舉辦，大會向外界傳遞出時代強音：全面推進鄉村振興，需要凝聚各方智慧，匯聚各方資源，形成強大合力，接續奮斗，建設宜居宜業和美鄉村的愿景一定能實現。

　　論壇在農業農村部（國家鄉村振興局）、廣東省人民政府指導下，由中國鄉村發展協會主辦，中國平安財產保險股份有限公司、廣東省農業農村廳聯合主辦。省人民政府黨組成員陳良賢致辭，廣東省人大常委會副主任、“三農”領域專家葉貞琴分享廣東農業產業高質量發展的創新做法和經驗。

　　廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區，在鄉村振興路上踔厲奮發勇于創新，成效明顯，廣東農業高質量發展三大實踐引起與會人員熱議。通過市場化、工業化、集群化，從廣度、深度拓展農業價值，以產業振興全面推進鄉村振興的道路，在“百縣千鎮萬村高質量發展工程”引領下越走越寬。

第二屆鄉村振興（廣州）論壇現場

　　強勁引擎——建設“12221”市場體系

　　從徐聞菠蘿到高州荔枝，從四會蘭花到白蕉海鱸，從湛江金鯧魚到廣東絲苗米……

　　    近年來，廣東著力做好“土特產”文章，“12221”是市場化拓展新空間的密碼。

　　2018年春天，中國最大的菠蘿產區湛江市徐聞縣，70萬噸菠蘿銷售遭遇前所未有的滯銷，每斤菠蘿價格跌到0.2-0.3元，大片菠蘿爛在田頭。

　　深入調研，發現癥結。2019年起，省農業農村部門牽頭搭建組建徐聞菠蘿專項工作組，與徐聞縣委縣政府聯合啟動徐聞菠蘿“12221”行動。

　　“12221”行動當年就見到了成效。傳統菠蘿品種巴厘的田頭出售價，從2018年的0.2-0.4元/斤，漲到0.8-1.1/斤，鳳梨果價格達到3-5元/斤，初步解決了果賤傷農、豐產不豐收等問題。5年后，徐聞菠蘿平均收購價達到2元/斤，36萬畝15億斤徐聞菠蘿價高價穩，農民田頭純收入15億元；如今，“波蘿的?！背速u鮮菠蘿外，還有鮮切菠蘿、菠蘿月餅、菠蘿烤魚等琳瑯滿目的加工品。

　　徐聞菠蘿成功實踐后，“12221”市場體系不斷完善、不斷復制推廣，從最初的菠蘿，到荔枝、香蕉、龍眼等嶺南特色水果，再到生蠔、鮑魚、獅頭鵝等水產畜牧產品，“12221”在全省落地生根、開花結果。

　　在“12221”指引下，通過一系列品牌宣傳、營銷促銷、大數據指引，讓農產品賣出去、賣個好價錢，生產、科技、加工、物流等產業鏈條的每一個環節才有內生動力。

　　    農業從產到銷是一個全產業鏈條，市場是第一動力源，在產業鏈中居龍頭地位，突出以消費引領市場，以市場引領生產，把市場的信號傳導給生產端，可以倒逼生產端調結構、補短板。

　　      農業GDP是民生GDP，是幸福GDP，也是“潛力板”的GDP。

　　“12221”的成功實踐，引發產業人士很多思考。農業GDP雖然在全局中占比重不大，但通過營銷促銷，使農產品賣出去，賣個好價錢，“提高的每一分錢”都進了農民腰包，增加的經濟收入可以立刻轉為生產消費和生活消費，為拉動內需產生直接作用。

　　拓價值鏈——培育發展預制菜產業

　　近幾年來，農產品的出海之路，并非一帆風順。

　　2018年美國宣布加征關稅后，對廣東以出口為主的水產企業構成巨大壓力，羅非魚、對蝦等水產品的海外訂單銳減，一些龍頭水產企業出現虧損。面對前所未有的危機和挑戰，國聯、恒興等廣東水產企業迅速調整經營戰略，迎難而上，獨辟蹊徑，掉頭開辟新“賽道”，大力發展烤魚、酸菜魚等預制菜業務，積極拓展國內市場。

　　據了解，2020-2022年，國聯水產公司預制菜實現營業收入分別達到7.3億元、8.14億元和11.31億元，同比分別增長21.7%、15.2%和34.48%；原來羅非魚塘頭價格4元/斤，預制菜走紅以后，塘頭價提高到6元/斤。

　　預制菜這一新“賽道”使企業成功走出困境，還重新拉動了羅非魚等傳統水產品生產，養殖戶直接受益。

　　廣東是敏銳的，創造了多個“全國第一”。省政府召開全國預制菜產業發展大會，動員部署預制菜產業從點到面發展；省政府出臺《加快推進預制菜產業高質量發展十條措施》，促進預制菜從企業探索走向政府推動；省政府真金白銀支持建設11個預制菜產業園，打造大灣區預制菜產業高地等。

　　連續三年，廣東在中國預制菜產業指數省份排行榜中保持領先地位。2022年，廣東預制菜市場規模為545億元，同比增長31.3%，遠超全國平均水平；2023年上半年廣東口岸出口預制菜160.5億元，同期增長10.3%。

　　     預制菜是農產品食品化的新途徑，是以工業手段抓農業的有效載體，是大有可為、潛力巨大的新產業。2023年中央一號文件明確提出“培育發展預制菜產業”。

　　然而，預制菜產業方興未艾，仍然處于培育發展的初始階段。近期，預制菜進校園的事件引發社會廣泛關注和爭議，預制菜從“搶占風口”被推到“風口浪尖”，給預制菜產業發展敲響了警鐘。

　　     預制菜的健康發展，既要“推”也要“規”。推，即積極推動。加強宣傳和推廣，提高社會認知度和知曉率；支持企業發展，做大做強品牌和企業競爭力；著力提高產品創新能力、完善冷鏈系統，夯實預制菜產業基礎。

　　     規，就是規范發展。制定標準體系，壓實企業主體責任，加強監管、規范經營，保障消費者健康和權益。努力做到“三?！笔亲罱K目標，保證質量安全、保持營養價值、保留本色風味，推動預制菜產業走標準化、園區化、集群化、品牌化發展道路。

第二屆鄉村振興（廣州）論壇現場

　　集群發展——現代農業產業園做強龍頭

　　     以“園區化”引領農業“現代化”，發揮平臺載體作用，這是現代農業產業園的價值體現。

　　從2017年開始，中央一號文件連續多年提出“要建設現代農業產業園”。五年多來，廣東建設了18個國家級、286個省級現代農業產業園，較好地發揮了企業集中、要素集聚、產業集群、經營集約進而帶動整個產業發展的重要作用，推動廣東農業產業轉型升級。

　　梅州柚子，可謂是廣東現代農業產業園的一個縮影。

　　梅州作為全國第二、廣東最大的柚子產區，柚子種植面積65萬畝、產量95萬噸。2018年以前，梅州柚子總體上處于“有產品無產業、有品種無品牌、有品牌無規?！钡臓顟B。近幾年來，以產業園為主抓手推動產業轉型升級，部、省里先后支持建設了梅縣區金柚和大埔縣蜜柚省級現代農業產業園、國家級現代農業產業園、梅州柚優勢區產業園、跨縣集群（梅州市）產業園。